(2024.11.11更新)
本日11月11日よりアゼルバイジャンでCOP29が開催されておりますが、同国での開催に際し、Climate Observers Partnershipという団体が、COP29の開催国であるアゼルバイジャンでの人権状況について改善を求める請願書を発表し、署名を呼びかけています（https://www.cop29.host/petition）。同団体からの請願署名の案内文を、当会世話人の堀内が翻訳しましたので、以下掲載します。
なお、2022年12月にエジプトで開催されたCOP27の際にも、エジプトの人権状況の改善を求める市民社会の国際署名が行われ、NANCiSとして同声明に賛同しています（https://nancis.org/2023/01/10/cop27-petition/）。
COP29が2024年11月11日にバクーで開幕するにあたり、私たちはアゼルバイジャンの人権のために立ち上がるよう個人や団体に呼びかけます！
開催国アゼルバイジャンは、319名以上の政治犯を擁し、国際的な人権義務を遵守していないことでよく知られています。UNFCCC COP29は、独立したメディアが存在せず、市民社会が極めて高いレベルの迫害に直面している国で開催されるのです。この弾圧の責任は、21年以上政権を維持しているアリエフ大統領の現政権にあります。
すでに多くの人権団体やメディアによって、アゼルバイジャンが自国の利益のためにCOP29を利用し、国の化石燃料取引を推進するための特別な機会とするのではなく、気候に関する真の議論とすることができるのか懸念が表明されています。
COP29の信頼性を著しく損なうアゼルバイジャンの人権状況の悪化に対し、気候オブザーバー・パートナーシップは、アゼルバイジャン政府に国際人権公約を守るよう求める請願書（https://www.cop29.host/petition）への署名を呼びかけています。私たちは、良心の囚人の即時釈放、メディアの自由の保護、COP29 における市民社会の報復のない参加を求めます。
今すぐ署名してください。GoogleフォームまたはChange.org経由で:
https://www.cop29.host/petition
また、電子メール（info@cop29.host）でも署名できます。氏名／姓、連絡先、個人として署名するか団体代表として署名するかを明記してください。
クライメイト・オブザーバーズ・パートナーシップ請願：アゼルバイジャンでのCOP29に向けて
私たちは、アゼルバイジャンにおけるすべての良心の囚人の即時釈放と、同国における安全な市民社会スペースの確保を求めます。
2024年11月にアゼルバイジャンでUNFCCC気候変動枠組条約第29回締約国会議（COP29）が開催される予定ですが、以下に署名する団体、グループ、個人は、COP29の信頼性に悪影響を及ぼしかねない開催国の人権状況の悪化について憂慮しています。
私たちは、市民社会活動家に対する意図的な迫害を非難します。これは、表現、結社、集会の自由の権利を損なうものです。このような制限は、気候変動を監視し、信頼できる気候変動行動を展開するために必要な情報の自由な流れに重大な脅威をもたらすだけでなく、自由な科学的議論や多様な声の参加を妨げ、グローバルな気候変動アジェンダに対する市民社会の本質的な貢献を抑圧するものであり、COP29における包括的で有意義な気候変動議論を達成するものです。
この弾圧の責任は、21年以上政権を握っている現職のアリエフ政権にあります。
アゼルバイジャンは開催国として、国連特別手続きが強調しているように、国際法に明記された義務を負っています：
気候変動の文脈における人権の促進と保護に関する国連特別報告者であるエリサ・モルゲラ氏は、その場面設定報告書A/HRC/56/46の中で、国際的な気候変動法の策定と実施において、国家は個別的にも国際協力を通じても人権を尊重する義務があると強調しています。
平和的集会および結社の自由に対する権利に関する国連特別報告者ジーナ・ロメロ氏は、「人権および集会・結社の自由が深刻に制限されている国々は、国連人権条約に関連する会議の開催地やホスト国として選ばれ続けることはできない」と想起しています。
オーフス条約に基づく環境擁護者に関する国連特別報告者ミシェル・フォルスト氏は、オーフス条約の加盟国として、アゼルバイジャンは同条約第3条8項に記載されているように、環境情報へのアクセス権、市民参加権、効果的な救済措置、環境擁護者の保護に関するすべての義務を尊重しなければならない、と強調しています。
人権擁護者の状況に関する国連特別報告者であるメアリー・ローラー氏は、アゼルバイジャンで人権擁護者およびジャーナリストの抑留と訴追が続いていることに深刻な懸念を表明しています。
欧州議会は、2024年4月25日付の決議（手続番号2024/2698）において、市民団体が現在アゼルバイジャンの政治犯を300人近くリストアップしていることを想起し、EU委員会に対し、エネルギー分野におけるアゼルバイジャンとの戦略的パートナーシップの停止を検討するよう要請しています。また、深刻な人権侵害を行ったアゼルバイジャンの政府高官に対し、EUのグローバル人権制裁体制に基づく制裁を課すよう、改めて要請しています。
現在、国境なき記者団が発表した「2024年報道の自由度指数」において、アゼルバイジャンの順位は180カ国中164位です。
人権が気候変動に関する議論の中心であることを考慮すると、アゼルバイジャンの現状は、効果的な気候変動に関する議論や交渉に不可欠な公開性、透明性、包摂性の原則と相容れないものであると私たちは主張します。同国における独立した声の抑圧と表現の自由の欠如は、会議にも影響を及ぼし、COP29プロセスの整合性を危うくし、公正かつ衡平な成果を達成する可能性を損なうものです。
したがって、私たちは国際社会に対し、アゼルバイジャンにおける継続的な人権侵害に対処するため、即時かつ断固とした行動をとるよう求めます。
私たちは、アゼルバイジャン政府に対し、以下を求めます：
・基本的人権を行使して逮捕されたすべての人々を釈放すること
・独立メディアに対する制限を撤廃し、すべての市民社会および労働組合の関係者にとって安全な環境を確保すること
・民主的機関とその代表者に対する迫害を停止すること
・アゼルバイジャンの国境を開放し、移動の自由を保障すること
・地域の持続可能な平和を確保すること
・欧州評議会、欧州政治共同体、欧州安全保障協力機構（OSCE）の基準に沿って、人権と自由を尊重する拘束力のある義務を守ること
・世界人権宣言の規範と欧州人権裁判所の決定の履行を確保すること
・アゼルバイジャンの自由で公正かつ民主的な選挙プロセスを確保すること
・健全な環境に対するアゼルバイジャン国民の権利を確保し、採掘産業が気候に与える影響を軽減すること
・すべてのメディア代表と市民社会関係者のCOP29 への自由で安全な参加を保障すること
私たちは、アゼルバイジャンの人々、そして人権と環境正義の擁護に努めるすべての人々と連帯します。
私たちは、人間の尊厳、平等、自由の価値を守ることなしに、気候変動会議に環境問題を取り上げることはできないと信じています。